.JPG)
Chương trình giai đoạn 2019 – 2025, không chỉ đơn thuần về vận động viện
trợ phi chính phủ nước ngoài mà chứa đựng nội dung “Tăng cường hợp tác” bên
cạnh “vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài” từ đó nhiều nội dung Chương
trình có sự đổi mới. Thể hiện rõ nét trong mục tiêu Chương trình, trong đó mục
tiêu tổng quát được hiểu nguồn viện trợ PCPNN được mở rộng không chỉ từ các tổ
chức PCPNN mà các đối tác phát triển khác (các tổ chức quốc tế, doanh
nghiệp…); mục tiêu cụ thể ngắn gọn hơn,
bao hàm hơn, mục tiêu “Làm cho bạn bè quốc tế hiểu về quan điểm, đường lối,
chính sách đối ngoại cũng như chủ trương tích cực hội nhập quốc tế và xây dựng
đất nước của Đảng và Nhà nước ta” là một trong những mục tiêu quan trọng mà
Chương trình đặt ra. Nội dung ưu tiên hợp tác được định hướng vào những lĩnh
vực mà các tổ chức PCPNN có lợi thế và phù hợp với ưu tiên của Việt Nam. Trong
đó lĩnh vực giáo dục được đưa lên hàng đầu là sự điều chỉnh của Chương trình
cho phù hợp với tình hình thực tế. Lần đầu tiên lĩnh vực văn hóa, thể thao và
du lịch được đưa vào Chương trình, trong đó hỗ trợ phát triển du lịch bền vững,
du lịch xanh, du lịch nông nghiệp, du lịch cộng đồng là một trong những điểm
mới được ưu tiên vận động viện trợ PCPNN. Theo đó, Chương trình đề ra 6 biện
pháp mang tính toàn diện giúp Chương trình hứa hẹn sẽ gặt hái nhiều thành công.
So với Chương trình giai đoạn trước; Chương trình mới bổ sung và đưa lên hàng
đầu biện pháp “Quán triệt, nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, các đoàn
thể và người dân về công tác PCPNN và ý nghĩa việc tăng cường quan hệ hợp tác với các tổ chức phi chính
phủ, các đối tác phát triển nước ngoài khác”…
Triển khai có hiệu quả Chương trình giai đoạn 2019 –
2025 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, góp phần đạt được mục tiêu phát triển bền vững
của tỉnh
Tỉnh Đồng Nai, là một trong những tỉnh có tốc độ phát
triển công nghiệp hóa, đô thị hóa nhanh của cả nước, liên tục hơn 10 năm qua,
tỉnh Đồng Nai luôn đạt mức tăng trưởng bình quân trên 12%, đời sống của nhân
dân được nâng cao, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Tốc độ phát triển kinh tế và đô thị hóa tăng nhanh, đồng thời cũng phát sinh những
vấn đề tỉnh Đồng Nai cần huy động nhiều nguồn lực để giải quyết nhằm đảm bảo
hướng đến sự phát triển bền vững. Trong thời gian qua, thực hiện Chương trình
Quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn
2013 - 2017 và năm 2018, tỉnh Đồng
Nai đã hợp tác với 158 lượt đoàn (các tổ chức PCPNN, công ty, quỹ, hội) đến thực hiện
219 chương trình, dự án và khoản viện trợ phi dự án, với tổng giá trị cam kết
tài trợ trên 8 triệu USD, tương đương trên 196 tỷ đồng. Nguồn viện trợ
PCPNN được tập trung vào các lĩnh vực y tế, giáo dục, an sinh xã hội, bảo vệ
tài nguyên, môi trường, góp phần hỗ trợ vật chất, kỹ thuật cho sự phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai, đồng thời tăng cường sự hiểu biết, tình
đoàn kết hữu nghị giữa nhân dân tỉnh Đồng Nai với nhân dân các nước.
Trong gian đoạn mới, để triển
khai thực hiện tốt Chương trình quốc gia về tăng cường hợp tác và vận động viện
trợ PCPNN tại tỉnh Đồng Nai, bên cạnh
việc xác định lĩnh vực, địa bàn ưu tiên của tỉnh sát với tình hình thực tế tại
tỉnh Đồng Nai, cần tập trung thực hiện đồng bộ 6 giải pháp sau:
- Nâng cao nhận thức
của các cấp chính quyền và người dân trong tỉnh về công tác phi chính phủ nước
ngoài và sự cần thiết tăng cường hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước
ngoài, các nhà tài trợ, các đối tác phát triển nước ngoài khác.
- Bổ sung, sửa
đổi các văn bản pháp lý của tỉnh phù hợp với những sửa đổi của hệ thống văn bản
pháp quy của Chính phủ liên quan đến lĩnh vực phi chính phủ nước ngoài.
- Tăng cường hợp tác cung cấp thông tin, giới thiệu các nhu cầu của tỉnh với
các tổ chức PCPNN, các doanh nghiệp FDI, các công ty,
quỹ hội, bạn bè quốc tế, hướng tài trợ vào các lĩnh vực, địa bàn ưu tiên của tỉnh. Lập danh mục dự án kêu gọi viện trợ PCPNN
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2020 – 2025, hàng năm bổ sung điều chỉnh cho phù hợp với nhu
cầu ưu tiên của tỉnh và lĩnh vực mà tổ chức phi chính phủ nước ngoài có lợi thế,
là cơ sở để tăng cường hợp tác, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài vào tỉnh.
- Đổi mới và đa dạng phương thức, đối tượng quan hệ hợp tác, vận động viện
trợ PCPNN.
- Thực
hiện tốt công tác kiểm
tra, giám sát và đánh giá hiệu quả viện trợ PCPNN.
- Nâng cao năng lực cho cơ quan, tổ
chức, cá nhân trong công tác PCPNN của tỉnh.
Bên cạnh đó, xác định tài trợ của doanh nghiệp FDI là
tài trợ PCPNN, thông qua đó doanh nghiệp thực hiện
trách nhiệm xã hội đối với cộng đồng. Với đặc thù là tỉnh phát triển công
nghiệp, hiện có 32 khu công nghiệp tập trung, có 1.409 dự
án FDI thuộc 47 quốc gia, vùng lãnh thổ đến hoạt động, tỉnh Đồng Nai
có lợi thế rất lớn đối với vận động viện trợ PCPNN ngay tại địa bàn tỉnh. Do
vậy thời gian tới với vai trò đầu mối trong vận động viện trợ PCPNN, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị cần
tham mưu UBND tỉnh có sự chỉ đạo định hướng để doanh nghiệp tham gia trách
nhiệm xã hội tại địa phương. Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp giữa Liên hiệp
các tổ chức hữu nghị và các sở, ngành liên quan cùng Ban Quản lý các khu công
nghiệp hằng năm tổ chức các buổi tiếp xúc vận động doanh nghiệp tham gia. Mặt
khác các tổ chức PCPNN có kỹ năng và lợi thế trong công tác vận động, cần thông
tin để các tổ chức phi chính phủ hiểu biết về địa phương về nhu cầu ưu tiên của
tỉnh, về chính sách của tỉnh về các doanh nghiệp để tổ chức PCPNN tham gia vận
động. Hợp tác giữa doanh nghiệp với các tổ chức PCPNN để triển khai chương trình
dự án nhân đạo tại tỉnh là rất cần thiết, sẽ đạt được hiệu quả tốt nếu được tạo
điều kiện thuận lợi từ các cấp chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ
quan đơn vị và nhân dân trong tỉnh.
Hợp tác với các
tổ chức PCPNN là một lĩnh vực quan trọng trong quan hệ đối ngoại nhân dân của
tỉnh Đồng Nai. Cùng với giá trị viện trợ và hiệu quả thiết thực của các chương
trình dự án đã và sẽ được triển khai tại tỉnh Đồng Nai, các tổ chức PCPNN còn
là những đại sứ giới thiệu với nhân dân thế giới về tỉnh Đồng Nai, về văn hóa
con người Đồng Nai, góp phần xây dựng tình đoàn kết hữu nghị giữa nhân dân tỉnh
Đồng Nai với nhân dân các nước. Do vậy các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh
phải có sự phối hợp chặt chẽ trong hợp tác, vận động viện trợ PCPNN, tự đổi mới, cải cách hành chính, xóa
bỏ thủ tục rườm rà tạo sự thông thoáng, cởi mở, hợp tác có trách nhiệm với các
tổ chức PCPNN và các đối tác phát triển vì mục tiêu phát triển bền vững của
tỉnh.