
Hội nghị giao ban
công tác PCPNN năm 2022 diễn ra ngày 14/3/2023 tại Hà Nội và trực tuyến 63 điểm
cầu địa phương (Ảnh: Thu Hà).
Ông Hà Kim Ngọc, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao,
Chủ nhiệm Ủy ban cho biết như vậy tại Hội nghị giao ban công tác PCPNN năm 2022
diễn ra ngày 14/3/2023 tại Hà Nội và trực tuyến 63 điểm cầu địa phương. Hội nghị
có sự tham dự của các Ủy viên Ủy ban, đại diện cơ quan tham gia Nhóm Công tác
PCPNN, bộ ngành, đoàn thể, tổ chức nhân dân ở trung ương, đại diện Lãnh đạo
UBND và Lãnh đạo các sở, ngành phụ trách công tác PCPNN tại địa phương. Ông Hà
Kim Ngọc, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm Ủy ban và ông Phan Anh Sơn, Phó
Chủ tịch - Tổng Thư ký Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Ủy
ban chủ trì Hội nghị.

Ông Nguyễn Ngọc
Hùng, Trưởng Ban Điều phối viện trợ nhân dân, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt
Nam (Ảnh: Thu Hà)
Báo cáo tình hình công tác PCPNN năm 2022,
ông Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Ban Điều phối viện trợ nhân dân (đơn vị thuộc Liên
hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam), đại diện cơ quan thường trực Ủy ban cho biết:
Cải cách thủ tục hành chính vẫn là “điểm nghẽn” trong công tác PCPNN. Điều này
đã ảnh hưởng đến hoạt động của các tổ chức PCPNN, những người dân được hưởng lợi
từ các dự án viện trợ đồng thời ảnh hưởng đến môi trường, hình ảnh của Việt Nam
trong quá trình hoạt động vận động viện trợ PCPNN.
Phản ánh từ một số bộ ngành, địa phương tại
Hội nghị cho biết thời gian phê duyệt, thẩm định dự án viện trợ còn chậm. Ý kiến
của địa phương cũng đề xuất Ủy ban, cơ quan thường trực Ủy ban kết nối địa phương
tiếp cận các nhà tài trợ, tổ chức PCPNN tiềm năng; thường xuyên trao đổi cung cấp
thông tin, nhất là những điều chỉnh để địa phương chủ động trong tiếp cận, thiếp
lập quan hệ. Địa phương cũng mong muốn Ủy ban tăng cường trao đổi, phối hợp với
địa phương trong công tác tham mưu, xây dựng chính sách, giải quyết thủ tục
hành chính và các vấn đề phát sinh để tạo sự thống nhất, đồng bộ trong triển
khai thực hiện.

Ông Hà Kim Ngọc,
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác về các tổ chức phi chính phủ
nước ngoài phát biểu (Ảnh: Thu Hà)
Phát biểu tại Hội nghị, ông Hà Kim Ngọc nhấn
mạnh, mục tiêu chung của công tác PCPNN là hướng đến giúp đỡ người dân có cuộc
sống tốt hơn, giúp Việt Nam có thêm tiếng nói thân thiện, tích cực tại các diễn
đàn quốc tế, khu vực đồng thời vẫn phải đảm bảo an ninh chính trị.
Ủy ban đã lựa chọn năm 2023 là năm tạo bước
đột phá trong cải cách thủ tục hành chính của công tác PCPNN. Do đó, Ủy ban,
các cơ quan tham gia Nhóm Công tác PCPNN, các bộ ngành, đoàn thể, tổ chức nhân
dân ở trung ương, các sở, ngành phụ trách công tác PCPNN ở địa phương cần: Tiếp
tục quán triệt tinh thần chỉ đạo của Ban bí thư tại Chỉ thị 19/CT-TW ngày
24/01/2003 về công tác PCPNN và Kết luận số 98-KL/TW về việc tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 19-CT/TW.
Tập trung triển khai hiệu quả Nghị định số
58/2022/NĐ-CP ngày 31/8/2022 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hoạt động của
các tổ chức PCPNN tại Việt Nam (Nghị định 58), quán triệt tinh thần chủ đạo là
hướng đến đơn giản hóa thủ tục hành chính, vừa kiểm soát tốt vừa tạo động lực
cho các tổ chức PCPNN. Song song với việc xây dựng cơ sở dữ liệu về PCPNN do Bộ
Ngoại giao chủ trì, các cơ quan, địa phương chủ động tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính, phản hồi ý kiến về các hồ sơ,
giấy đăng ký kịp thời, hạn chế tối đa tình trạng chậm muộn trong giải quyết các
thủ tục hành chính.
Thúc đẩy hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho
các cơ quan chủ quản Việt Nam trong quá trình thẩm định, phê duyệt hồ sơ viện
trợ PCPNN theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 8/7/2020 của Chính phủ về quản
lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức
của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam. “Việc cải thiện
thủ tục hồ sơ phê duyệt viện trợ có ý nghĩa quyết định tác động đến môi trường
vận động viện trợ và hoàn cảnh của Việt Nam trong mắt các tổ chức PCPNN và bạn
bè quốc tế”, ông Hà Kim Ngọc lưu ý.
Ông Hà Kim Ngọc cũng đề nghị Ủy ban cùng
các cơ quan bộ, ngành, địa phương chủ động phát huy vai trò kết nối, theo dõi
tình hình, kịp thời phối hợp chia sẻ thông tin cho các cơ quan địa phương trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ. Ủy ban tiếp tục chủ động hướng dẫn các bộ ngành địa
phương triển khai hiệu quả chương trình quốc gia về tăng cường hợp tác và vận động
PCPNN giai đoạn 2019 – 2025 phù hợp với bối cảnh hiện nay. Bám sát định hướng hỗ
trợ các tổ chức PCPNN hỗ trợ các lĩnh vực mới phát sinh sau Covid-19 mà Việt
Nam có nhu cầu.
“Ủy ban sẽ luôn đồng hành cùng các cơ
quan, địa phương để thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác PCPNN thời gian tới”,
ông Hà Kim Ngọc cho biết.

Bà Trịnh Thị Mai
Phương, Phó Cục trưởng Cục Ngoại vụ, Bộ Ngoại giao giới thiệu điểm mới của Nghị
định số 58/2022/NĐ-CP (Ảnh: Thu Hà).
Tại Hội nghị, bà Trịnh Thị Mai Phương, Phó
Cục trưởng Cục Ngoại vụ, Bộ Ngoại giao đã giới thiệu về những điểm mới của Nghị
định 58. Bà Phương cho biết:
Nghị định 58 đã bãi bỏ quy trình hai bước,
thay vì phải đăng ký hoạt động sau đó mới đăng ký thành lập mới lập văn phòng dự
án hoặc văn phòng đại diện, tổ chức PCPNN được linh hoạt lựa chọn hình thức
đăng ký hoạt động hoặc đăng ký thành lập văn phòng đại diện.
Thời gian thụ lý hồ sơ cấp, gia hạn, sửa đổi,
bổ sung giấy phép đăng ký được rút ngắn từ 45 ngày làm việc xuống còn 30 ngày.
Thời gian gia hạn sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy phép đăng ký được rút ngắn từ
30 ngày còn 25 ngày làm việc.
Nghị định 58 cũng đã quy định về việc xây
dựng cơ sở dữ liệu tổ chức PCPNN. Đây là bước tiến trong cải cách thủ tục hành
chính, vừa là kênh để các tổ chức PCPNN cập nhật thông tin, báo cáo tình hình
hoạt động vừa là kênh để các cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt thông tin, hỗ trợ
kịp thời. Sau khi cơ sở dữ liệu được xây dựng, nhiều thủ tục hành chính trong
đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN sẽ được đơn giản hóa, rút ngắn
thời gian.
Báo cáo của Ủy ban cho biết, tới nay, Nghị
định 58 đã có hiệu lực được 5 tháng, công tác thực hiện các thủ tục hành chính
liên quan Giấy đăng ký, thị thực, con dấu... được giải quyết nhanh hơn, tạo thuận
lợi cho các tổ chức PCPNN tại Việt Nam.
Theo báo cáo của Liên hiệp các tổ chức hữu
nghị Việt Nam: năm 2022, giá trị viện trợ của tổ chức PCPNN và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân nước ngoài giải ngân cho Việt Nam đạt hơn 223,7 triệu đô la Mỹ, tỷ
lệ giải ngân đạt 77,1% so với cam kết. Việc tiếp tục duy trì giá trị viện trợ
trên ngưỡng 200 triệu đô la Mỹ trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn
biến nhanh, phức tạp, khó lường và ảnh hưởng của dịch Covid-19 là kết quả đáng
được ghi nhận, thể hiện sự chung tay, đồng lòng của các cơ quan, bộ, ngành, tổ
chức, đối tác và địa phương của Việt Nam trong quan hệ, hợp tác với các tổ chức
PCPNN.
Tại Đồng Nai, trong năm 2022, tỉnh Đồng
Nai hợp tác với 18 lượt tổ chức PCPNN và các nhà tài trợ khác triển khai 21 khoản
viện trợ PCPNN với tổng giá trị cam kết tài trợ trên 87,566 tỷ đồng. So với năm 2021, số
dự án mới do tổ chức PCPNN cam kết tài trợ tăng 02 dự án, giá trị cam kết tăng
khoảng 32,345 tỷ đồng.
Đỗ Huệ TH